当万亩蔗园被清晨的太阳唤醒时,居住在这里的佤族人又开始了一天的耕耘。就在这个小山岗上,沧源县勐省镇和平村上演了一出产业发展的“经济大戏”——完成了从“空壳村”到“典范村”的美丽蜕变。
旧貌“换”新颜
几年之前的和平村,面貌却是另外一番景象。
“2007年以前,和平村集体无收入,村委会账目上只有81.02元,并负债10余万元。”和平村支书李永军感慨道,无钱做公共事业,村级活动场所破旧,村容村貌较差,村里大批青年只想外出打工,遇红白喜事,能帮忙的人都找不到几个。
面对眼前的“空壳村”,2007年以来,和平村党组织在沧源县委、政府的关心和指导下,立足实际,围绕推进产业发展、盘活资产资源,积极探索强基惠农“股份合作经济”,把发展壮大集体经济作为农业农村工作的重要内容,使村集体经济得到逐步发展壮大,形成规模。
“充分利用区域优势和环境资源优势,和平村党组织坚持因地制宜、错位发展的思路,多元化打通强基惠农‘股份合作经济’渠道,为村集体经济‘造血’,开辟出了一条发展村级集体经济有效途径。”李永军说。
多举措求发展
和平村首先做好集体创收的文章。以“党员+农户”的模式建立了上下联动,互帮互带的党群致富联合体,成立了以甘蔗为核心的产业协会,形成“企业+基地”的联运模式。“自成为甘蔗专业村以来,每吨多享受5元的优惠政策,产业协会班子成员把农民的利益与公司利益联系在一起,对公司做出甘蔗单产5吨以上、种植面积达到全村耕地总面积的90%以上的承诺。”李永军介绍说。
此外,还组建了由26辆东风车组成的运输车队,真正实现“种、砍、运”一条龙管理的模式,从中获取企业的产量、砍运组织、定购等奖金。
其次,做好以地生财的文章。努力挖掘潜力,开展土地整理、建设用地复垦、村庄整治等项目,规范原有的村集体土地。勐省镇党委副书记罗文春说,“2008年底,村两委重新丈量村集体土地面积,明确农户个人和集体土地界限,将2600亩集体地一一登记在册。通过‘一事一议’‘四议两公开’,以每年每亩30至40元的价格出租,整合资源后,村‘两委’每年可收取土地费,不仅增加了村集体的收入,也带动整个村的经济发展”。此外,村集体经济有了收入以后,和平村“两委”将集体经济收入部分用于完善本村基础设施建设和兴办公益事业。
第三,做好资源整合的文章。村“两委”全面清查集体所有资产、负债和资产权属,摸清集体资产家底,盘活资源。针对和平村交通方便,资源丰富的实际,充分整合河道资源、人饮资源,以招商引资的形式吸引外资,采取资源开采经营权入股的合作模式开展股份合作经济,即以沙场投入为主,村集体资产资源入股和提供服务的方式建设。
既要金山银山也要绿水青山
“和平村围绕‘以水养人’工作思路,采取‘经济实体+合作社+会员’合作模式,经济实体以村属地水源点的水资源及水利设施入股,由合作社进行统一管理,为本村农户及邻近的勐省农场管委会居民供水。既盘活了闲置资源,又使其发挥了最大的经济效益。”李永军说,此外,和平村还大力推行“四议两公开”办法,对村集体经济收益进行合理分配和使用,切实保障村民对资金、收益、使用和分配的知情权、决策权、管理权和监督权,合理分配村集体经济收入。
结合当前如火如荼地开展人居环境提升工作,和平村党组织率先争做环境提升的“践行者”。集体研究后拿出村集体收入的一部分完善基础设施,采访中,记者看到,在每个村寨各个角落都配备了垃圾桶。此外,和平村党组利用集体经济大力营造生态宜居的农村新家园,专门聘请了一名村民定时对垃圾统一清运,保证寨子干净、整洁,推进全民参与,实现了共建山青水秀、环境优美的社会主义新农村新家园。
“现在村支书变成了一个专门倒垃圾的司机。”罗文春打趣说。
在沧源县委、政府的领导下,和平村党组织正以一个崭新的面貌带领群众脱贫致富奔小康……
(民族时报全媒体记者 田震)