2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂隆重开幕，习近平总书记代表十八届中央委员会向大会作报告。习近平总书记的报告明确了这个时代的历史使命就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。这一历史使命与中国56个民族的发展紧密地联系在一起。中国是统一的多民族国家，这是让我们引以为豪的基本国情。习近平总书记曾指出，多民族是我国的一大特色，也是我国发展的一大有利因素。这不仅客观分析了中国的基本国情，更加深刻地剖析了多民族的大一统，各民族多元一体，是老祖宗留给我们的一笔重要而宝贵的财富，也是我们国家的重要优势所在。在新的时代，我们要更好地发挥统一多民族国家这一特色、优势和有利因素，才能为中华民族的伟大复兴贡献更多的智慧和力量。因此，巩固和深化各民族大团结是新时代的重要任务。

党和国家确定把云南建设成为我国的民族团结进步示范区以来，沿着习近平总书记指引的方向，云南省委、省政府带领全省各族儿女牢记嘱托，站在全国、全省工作大局和战略高度，全力推动民族团结进步示范区建设，正在努力探索具有中国特色、富于时代特征、符合云南实际的民族团结进步新路子。

中国共产党第十九次全国代表大会的召开，更进一步为云南民族团结进步示范区建设指明了方向、提供了指导、开拓了视野、提出了策略，这将指引着云南民族团结进步示范区更加阔步前进。

一是要坚持做好民族工作关键在党关键在人。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导力量，中国共产党的坚强领导是民族工作不断前进的政治保障。云南建设民族团结进步示范区的过程中已充分证明党对民族工作的核心领导作用，体现出哪里有坚强的党组织、有坚定理想信念的党员干部，哪里的民族团结进步事业就推进得有力有效，郑家庄、独龙江乡等地的发展就是最好的例证。

二是坚持发展是解决民族问题的总钥匙。新时代条件下云南的民族问题集中表现为各民族发展存在差距的问题，体现出的就是各族人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。因此，民族问题必须在发展中才能得以解决。在加快云南少数民族和民族地区发展中，要坚持实施创新驱动发展战略，着力在培育新的经济增长点、壮大实体经济、发展民营经济、扶持村集体经济上下足功夫；要坚持绿水青山就是金山银山，加大环境治理力度，坚决打赢污染防治攻坚战；坚持把改革开放作为活力之源，持续推进简政放权，不断深化“放管服”改革，为民族团结进步示范创建提供良好条件；深化辐射中心建设，着力推动南亚东南亚开放发展，积极参与孟中印缅走廊、中国-中南半岛经济走廊建设，推动开放型经济发展取得新成效；坚持以人民为中心的发展思想，把地区发展、区域发展和民族团结进步融入全省发展大局，全面正确贯彻执行党的民族政策，以“十县百乡千村万户”示范创建带动乡村振兴，以精准扶贫脱贫攻坚持续增进民生福祉，使各族群众深切感受到以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀与更多温暖。

三是坚持持久开展民族团结进步教育。各民族团结稳定、和睦相处是民族工作的基本前提。没有安定团结的大局，一切将无从谈起，因此民族团结也就是民族工作的生命线，要把加强民族团结作为战略性、基础性、长远性工作来做。在云南民族团结进步示范区建设中，更需要广泛持续地开展好民族团结进步教育，深化各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，加强各民族交往交流交融，繁荣各民族优秀传统文化，使各民族就像石榴籽那样紧紧抱在一起，筑牢中华民族共同体意识，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，共建富裕文明和谐美丽新云南。

四是坚持民族宗教事务治理法治化。按照全面推进依法治国的总方略，云南民族团结进步示范区建设中，始终按照科学立法、民主立法的要求，坚持立、改、废、释并举，将民族立法工作列入重要议事日程，严把立法的立项关、法案关、规范关、审议关；始终坚持和完善民族区域自治制度，特别是要认真实施《云南省民族宗教法制建设规划（2015-2020年）》，切实实施好已制定的37件自治条例、134件单行条例、6件变通规定和7件地方性法规；始终坚持我国宗教的中国化方向，全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导民族宗教与社会主义相适应，为民族团结进步示范区建设提供强有力的法制保障。

（李若青 作者系云南民族大学教授）