红河县境内居住有哈尼族、彝族、傣族等少数民族，少数民族人口占全县总人口的96%，目前有建档立卡贫困户人口87321人，是我省27个深度贫困县之一。

在脱贫攻坚工作中，红河县拓展思路，把党建作为精准扶贫的抓手，把产业作为精准脱贫的依托，走出了一条精准扶贫、精准脱贫的特色道路。今年，红河县政府制定了《红河县2017年脱贫攻坚实施方案》，方案覆盖2017年计划脱贫出列的13个乡镇，建档立卡贫困户6634户28722人，投入资金总额为1326.8万元。目前，全县共完成“菜单式”产业扶持5020户，脱贫攻坚工作取得了初步成效。

“红河县在脱贫攻坚工作中，注重扶贫同扶志、扶智相结合，着力推进健康扶贫，确保到2019年，全县贫困人口全面脱贫，红河县摘掉贫困帽。”红河县县长和涛说。

创新党建助脱贫

记者从红河县扶贫办了解到，红河县党建工作以打造“红河谷边疆党建长廊”为目标，实现党建脱贫“双推进”。

在“双推进”过程中，红河县立足实际，推行“公司+基地+农户+党组织+‘明白人’‘带头人’+专家工作站+股份合作企业+产业发展+市场运作”的“九+”发展模式，把党建融入产业发展中，既能发挥基层党组织引领力，带动群众发展，又能通过组织优势抓好队伍建设，规范产业运作，实现党建与发展的“双赢”。

在基层党员管理上，红河县实行县处级干部挂钩乡镇、乡镇干部包村等责任制，及公务员日常量化考核等制度，实现党建脱贫责任考评全覆盖。同时，将新农村建设指导员、村党组织第一书记、包村部门驻村帮扶干部、大学生村官等力量有机整合，组建驻村扶贫工作队，实现一个贫困村一个工作队，让党员真正投身到脱贫攻坚战中。目前，全县共有驻村扶贫工作队员416名。

此外，红河县借力“互联网+党建”，推进电商扶贫，利用网络拓宽扶贫致富路。成立了“红河县红电商贸农民专业合作社”，在县城体育场建立了农特产品中转中心，同中国扶贫基金会旗下的善品公社合作，在该平台上销售产自红河的地道红米。同时与红河学院学生创业团队红院豆团合作，打造了“农户+合作社+大学生创业团队”的电商产业链，实现了群众脱贫致富、基层党建巩固提升、电商企业发展的三方共赢。目前，全县电子商务产业链已初具规模。

特色农业助脱贫

“红河县是农业大县，在脱贫攻坚工作中，县委政府深入贯彻落实党中央的精准扶贫战略思想，着力推进产业扶贫，实施热区开发带动、旅游开发带动、农业龙头企业加工园区带动，使扶贫工作实现了由‘输血’到‘造血’的转化。”和涛说道。

据了解，为激发贫困户自我发展的内生动力，红河县出台了《红河县农业产业脱贫先进户表彰奖励办法》，对通过自主发展农业实现增收的贫困户，每年进行一次先进户评选。制定下发了《红河县2017年脱贫攻坚实施方案》，对有产业发展意愿和能力的贫困户，每户按“菜单式”扶持进行资金补助2000元，使贫困户至少可选择1-2项产业作为脱贫致富举措。同时，红河县按照“一乡一业、一村一品”的要求，结合全县六个产业发展片区布局，各乡镇提出各自适合发展的特色产业菜单。目前已建立了红枫种猪仔猪培育中心、沣圃园禽苗中心、牧野小黄牛繁育中心、牛多乐梯田鲤鱼和勐龙泥鳅养殖中心、农林生物工厂化育苗中心“五大中心”作为农业优质种苗的供应基地，县政府还统筹配置专业合作社和种养大户的养殖资源，使规模产业与散小产业有机结合。

在牧野小黄牛繁育中心基地，记者见到每只黄牛的耳朵上都挂有黄色的小牌。牧野科技公司负责人高克沙介绍道：“牛耳朵上的牌叫耳号，是牛的‘身份证’。牛什么时候打疫苗、销往哪个地方、都能通过耳号进行信息查找。”目前，全县与牧野小黄牛繁育中心签订合作协议的合作社有23个，带动1210户贫困户参与产业发展。

红河县库博农业发展有限公司的“公司+基地+合作社+农户+市场”的发展模式，是红河县产业扶贫工作的一大亮点。在库博公司热区产业基地，记者见到了基地芒果管理员杨勒仰、杨牛仰，他们都是大羊街乡白诺村村民，在基地负责芒果树的管理工作。“我家有7口人，之前收入主要靠种稻谷、种玉米、养猪。经村干部介绍，我来这里工作，收入稳定，日子比以前好过多了。”杨勒仰说，现同村还有4户人家像自己一样在库博基地工作。

“库博公司的土地流转涉及880户农户，其中有127户建档立卡贫困户已成为基地长期管理户。同时库博公司还加强了当地的基础设施建设，现已完成大羊街乡田间基埂路修建20公里、开挖排水沟10公里，修建了21个蓄水池，接下来库博公司准备修建一个中型水库，实现30万亩热区土地灌溉的全覆盖。通过土地整理机械化、设施建设技术化、种养殖业立体化、日常管理精细化，既推进了库博公司的建设发展，也带动了当地群众转观念、快致富。”大羊街乡新村工作组组长李毅对记者说道。

发展旅游助脱贫

气势磅礴的撒玛坝万亩梯田、有“遗落在红河谷里的法式小镇”美誉的马帮故里——迤萨古镇、神奇多彩的哈尼族民族文化……红河县有着集生态、古迹、民族文化为一体的优质旅游资源。然而，因地处山区，交通成了红河县走旅游发展道路的一大短板。

近几年，红河县以创建全省旅游扶贫示范县为契机，组织学习乡村旅游发展先进地区经验和模式，深入实施旅游经济开发带动扶贫，着力推动哈尼梯田和马帮侨乡多元文化旅游开发，使得“马帮故里”迤萨镇、“刺绣之乡”乐育镇、“梯田故里”宝华镇、“哈尼大寨”甲寅镇这一旅游环线的旅游基础设施条件得到明显改善，乡村旅游发展的质量和服务水平得到极大提升。

“通过这一条旅游环线的建设，发展资源现已基本能够辐射到全县13个乡镇。”红河县扶贫办工作人员介绍道，2017年上半年，红河县共接待国内外游客39.06万人次，实现旅游总收入4.24亿元。“接下来，我们将对全县的旅游资源进行深度挖掘，同时推进交通建设和旅游基础服务设施建设，计划到2020年，带动全县3030户贫困户通过参与旅游发展脱贫致富，走出一条可持续的绿色经济发展道路。”

（民族时报全媒体记者  杨菡）