近日，记者在西双版纳州住房和城乡建设局了解到，截至2017年12月初，该州脱贫攻坚农村危房改造已开工3192户，开工率106%，已竣工695户，竣工率23.17%。全州共完成对16039户“4类重点对象”的农村危房认定工作，其中锁定4类对象的危房总数4652户。

据介绍，2017年度，省级下达全州脱贫攻坚4类重点对象农村危房改造任务3000户，共下达国家和省级补助资金6840万元，同年9月初及时将任务数和补助资金拨付到各县市。各县市结合当地实际以及各种类型的危房改造方式，再制定详细的补助资金分配方案。西双版纳州农村危房改造工作稳步推进，扎实有效。

制定工作方案  加强宣传培训

为确保农村危房改造工作落到实处，贯彻好相关文件精神，2017年以来，西双版纳州住建局邀请住建部农危改专家和省级农危改认定专家，对全州各县市区农村危房改造专家组成员、乡镇领导、村镇规划建设服务中心人员、以及驻村工作队员等开展专题培训；结合农危改工作专题会、脱贫攻坚工作会议多次对县市住建部门、乡镇分管领导、村镇规划建设服务中心人员进行培训，按照“因地制宜、就地取材、简单有效、经济适用”的原则指导好全州农村危房加固工作。

为帮助各部门、专家、工作人员掌握农村危房改造和抗震安居工作的相关政策、操作程序的重点，全州印制《云南省脱贫攻坚4类重点对象农村危房改造口袋书》，及时发送给州市县领导、扶贫等相关部门；印制相关宣传单发放给危房改造农户，让广大农户明白农村危房改造范围，面积控制要求、质量要求等事项，促使农户重视房屋质量安全，积极配合好责任部门开展好相关工作。

组建认定专家组  做好危房认定

为科学认定农村危房等级，西双版纳州严格认定程序，确保4类重点对象危房精准认定，抽调了建筑质量安全、勘察设计、造价等专业的专家39位，组成州级危房认定专家组，并发放专家聘用证书。同时，要求各县市组建县市农村危房改造专家组，目前全州共有州级和县（市）级危房认定专家129人。

各县市专家对所有乡镇的农村4类重点对象住房的地基、外围等部位开展认定，并按照要求，规范认定住房危险等级。在县市农村住房认定的基础上，州级农危改专家加强对各县市危房认定工作开展实地指导，派出州级专家和工作人员105人次，对各县市所有乡镇的农村4类重点对象C、D级危房开展认定督促指导抽查，进一步规范和统一全州农村危房认定工作。

“一户一方案”  以点带面规范改造

通过聘请州、县（市）农危改专家，经验丰富的民间工匠和有资质的当地施工企业，以及设计、造价等部门技术人员，多次深入实地开展调查研究，按照“一户一方案”要求，科学编制危房修缮加固设计方案，通过征得群众同意后，规范开展房屋修缮加固工作。

比如，景洪市挑选了基诺山乡巴亚村委会扎吕村和勐龙镇邦飘村委会查乐雅康村小组为农村危房加固改造示范点，并结合当地以干栏式建筑结构为主的特点，科学编制了“一户一方案”，方案包括修缮加固设计、修缮加固预算等，征得群众同意后，按程序由有资质的施工企业开展农村危房加固改造。

严控新建住房面积  保护传统建筑

全州开展危房改造工作遵循“政府主导、农户主体，因地制宜、分类指导，规划先行、保障基本，公开受益、接受监督”的原则，在2017年的农村危房改造工作中，全州聚焦4类重点对象C、D级危房改造工作，引导农户新建和改造经济适用、美观清洁的新型民居，突出地域民族特色，确保改造后的农房在满足抗震要求，塑造农村新风貌、新气象的同时保留少数民族传统建筑风貌特征。

加强工作监督  层层压实责任

为确保完成脱贫攻坚“两不愁、三保障”住房安全目标任务，完成全州脱贫攻坚4类重点对象农村危房改造，西双版纳州加大监督检查力度，每月会同省住建厅开展一次巡查，每季度会同省农危改领导小组开展一次检查，并有针对性地开展不定期的督导检查工作。

为加大对扶贫领域住房安全“不作为、慢作为、乱作为”问题的执纪问责力度，结合实际制定了《西双版纳州4类重点对象农村危房改造工作监督执纪问责工作方案》，强化对农危改工作监管力度，及时发现各类违纪违法问题，建立完善工作进度通报和约谈等制度，促进农村危房改造工作扎实有效开展。

（民族时报全媒体记者  刘炳金）