阳光温煦,微风徐徐,滇池之畔的云南海埂会堂彩旗猎猎,鲜花吐蕊,处处焕发着勃勃生机。各州市省人大代表身着艳丽的民族服饰格外引人注目,代表们迈着坚实有力的步伐,昂首阔步、意气风发地走进省第十三届人民代表大会第一次会议会场,为全省实现跨越式发展献计出力。
今后五年是我省全面脱贫、全面建成小康社会的决胜期,也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,新时代赋予新使命,新征程需要新作为,《政府工作报告》提出的新目标、新举措,描绘的新蓝图更是让代表们备受鼓舞。
对于今后本州市的发展,代表们以新时代为指引,集思广益,畅所欲言,共同为本地区的发展出谋划策;站在新的历史起点,共同谱写中国梦云南篇章。
德宏傣族景颇族自治州:继续突出特色 做出新的成绩
德宏与全省一样,整个发展势头很好。经初步核算,2017年德宏州生产总值增长10.7%,增速在全省十六个州市中列第六位,排位比去年同期上升三位;第三产业对经济增长的贡献率为58%,增速全省第一位;工业增加值增速位居全省第一。这些成绩的取得,是我们一直以来打基础、利长远、调结构的结果……”细数全州经济社会发展取得的成绩后,王俊强代表话锋一转,坦言德宏发展仍面临的困难和问题。
“现在,我州依然有贫困人口8万多人,全州农村危房改造尚不能完全覆盖,县市完成年度脱贫摘帽任务时间紧、任务重……”王俊强说,脱贫攻坚进行到现在,越到后面越是最难啃的硬骨头。以德宏来说,我们在不愁吃、不愁穿以及医疗保障、教育均衡等方面,可以说都已基本实现目标要求,现在的主要困难是在住房保障方面,目前有20多万农户,按照聚焦“四类重点对象”,农村危房改造工程政策仍不能完全覆盖。为此,我们下了大决心,在全省率先实施农村“非四类重点对象”农村住房改善工程,努力用三年时间,解决农村群众住房安全问题,消除C、D级危房。
“现在是干事的年代,新气象最重要的是要干事!”王俊强说,脱贫攻坚是当前最大的政治任务和头号民生工程,要严格按照中央、省有关脱贫攻坚的部署要求,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,主动担责、扎实尽责。各级领导干部要始终坚持“干”字当头,想干事、会干事、能干事、多干事、干成事、干净干事,用铁的肩膀扛起新时代德宏跨越发展的历史重任,以钉钉子的精神把发展蓝图一步一步变成人民群众沉甸甸的获得感、幸福感和安全感。
对于今年的工作,卫岗代表说,省长给了明确的思路和办法,结合德宏实际,我们要贯彻好、落实好。今后5年的工作安排,经过州里面几套班子认真思考,提出德宏今后5年发展六大产业:装备制造业、生物医药和大健康产业、旅游文化产业、食品和消费品制造业、高原特色现代农业产业、现代物流产业;重点培育电子信息产业和航空产业。
“作为政府自身工作,我们提出今年是招商引资年和项目落地年,全力抓好招商引资和项目落地工作,为德宏发展提供强劲动力。”卫岗说。
“整个云南最大的一张牌还是对外开放,这也是云南发展的最大亮点和最终出路,要进一步理顺国家重点开发开放试验区的体制机制。”卫岗表示,在今后的工作中,德宏州将加大对外开放力度,整合各种资源,做到重点支持、重点突破,以点带面,达到对外开放新格局的目标要求,继续突出地方特色,强化目标任务,做出新的成绩。
怒江傈僳族自治州:苦干实干奋勇直追 打好深度贫困脱贫攻坚战
“到2020年,农村贫困人口如期脱贫,贫困县全部摘帽,区域性整体贫困得到解决,全面建成群众认可、经得起历史检验的小康社会,实现第一个百年奋斗目标,乘势而上向第二个百年奋斗目标阔步前进。”这是阮成发省长提出的要求,李文辉代表感到责任和压力巨大,但是决心坚定、信心满满。
李文辉说:“去年,在全州上下的共同努力下,怒江主要经济指标增幅告别了排名长期垫底的境况。特别是政府工作报告中的任务安排中提出,‘打好迪庆怒江深度贫困脱贫攻坚战,新增资金、项目、举措进一步向两州倾斜。’这使我们备受鼓舞。”
王云山代表认为,怒江州要抓住全省“坚持推进互联互通,大力构建现代基础设施网络”的机遇,加快怒江美丽公路和“四好农村路”建设,“交通部门也将一如既往、不遗余力地支持帮助怒江走上脱贫致富的‘快车道’。”
“怒江州经过扎实开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动等一系列工作和行动,怒江州贫困人口已减少至16.4万人。我们下一步将统筹考虑贫困人口家庭情况、脱贫路径、脱贫数量等方面因素,下大力气抓好10万贫困群众易地扶贫搬迁城镇化集中安置等工作,确保2018年脱贫2.7万人、2019年脱贫3.7万人、2020年脱贫10万人的目标如期实现。”李文辉说。
“脱贫攻坚,是怒江目前最重要的核心任务。”据了解,目前,全州实现了3.3万贫困人口脱贫、24个贫困村出列的目标。下一步,怒江州将在脱贫攻坚中构建一个决战决胜脱贫攻坚的指挥作战体系大格局,补齐教育、健康扶贫“两大短板”,提升基层党组织服务保障、各级干部抓扶贫工作、群众综合素质 “三大能力”,攻克易地扶贫搬迁、住房安全保障、基础设施、产业就业扶贫“四大堡垒”,强化行业监督、纪律监督、社会监督“三项监督”,确保到2020年现行标准下贫困人口全部实现脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部摘帽。在打好深度贫困脱贫攻坚战的同时,还要对标对表全面建成小康目标,更加注重打基础利长远惠民生,突出抓重点、补短板、强弱项,统筹推进各项目标任务,与全国、全省同步全面建成小康。
代表们提出,要在产业培育上狠下功夫,加大龙头企业和农民专业合作社扶持建设力度。继续加强生态环境保护,推进农村环境卫生综合整治,守护绿水青山,留住蓝天白云。
大理白族自治州:全力打好“三张牌” 大力培育新动能
政府工作报告提出,我省要全力打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”这“三张牌”。这个话题在大理白族自治州代表团引起了热议。
“对阮成发省长所作的省人民政府工作报告找准云南发展不平衡、不充分、质量不高的问题,并且开了药方,共20次提到质量问题,主要任务就是推动高质量发展,把质量强州、强县、强企、强业突出出来。建议打造‘三张牌’要及早建立标准体系,树品牌、强产业,形成完整的质量控制体系。”符亚杰列席说。
“‘三张牌’真正扬长避短、彰显了云南的优势和特色,契合云南发展实际。”陈坚代表在发言中对打好“三张牌”表现出了浓厚的兴趣和坚定的信心。他说,大理的风能、水能资源丰富,高原特色农产品优质,旅游品牌全国闻名,具有很好的基础和优势,我们要主动作为,敢于、勇于占领“三张牌”发展制高点。
“大理有洱海这一池碧水,山好水好人好,非常适合打造健康生活目的地。”杨健代表认为,要进一步加强旅游市场秩序整治,进一步规范旅游市场,走出云南旅游差异化发展之路。同时继续高度重视洱海保护治理,久久为功,长期坚持。近年来大理对洱海实施了超常规的保护措施,留住了绿水青山,如今,我们要突出优势,抢抓机遇,出台一系列配套政策和措施,发展生物医药和大健康产业,推动旅游产业转型升级,着力打造全域旅游,推进特色小镇建设,让大理成为人们健康生活的向往之地。
迪庆藏族自治州:打好十大攻坚战 建设和谐 “新藏区”
在今年的政府工作报告中提出,今年我省将向深度贫困地区聚焦发力,确保全年完成145万贫困人口的脱贫、27个贫困县摘帽任务。其中,将从资金、项目、举措上,重点对迪庆、怒江深度贫困地区给予进一步倾斜支持。
在26日的迪庆代表团会议中,代表们围绕脱贫攻坚、基础设施建设、特色产业发展、旅游品牌打造、生态环境保护、民族团结进步等大家共同关注的话题,既谈对现实变化的感受,又提自己的意见建议。
齐建新代表说,在今年的政府工作报告中,阮成发省长提出了要集中力量打好“十大攻坚战”。迪庆州作为云南省唯一的藏区,各项事业均取得长足进展,全国10个藏族自治州中,生活在这里的藏、傈僳、纳西等25个少数民族和汉族兄弟姐妹和睦相处,走出了一条民族团结进步、社会和谐稳定、经济跨越发展之路。他建议在藏区和谐温蒂方面建议省政府高度重视“三区三州”政策的向上争取,帮助迪庆、怒江基础设施建设、产业发展项目能更多地纳入国家计划盘子。要高度重视云南藏区的供暖项目,加快项目推进,加强资金配套保障,为确保云南藏区生态文明建设提供坚实保障。
顾琨代表表示,迪庆州在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,在省委、省政府的带领下,牢固树立“四个意识”,全面贯彻落实“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的工作方针,积极推进经济社会发展,着力保障和改善民生,全力守护好迪庆的绿水青山,加强民族团结,坚持全面从严治党,为建设安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的新藏区,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗。
丽江市代表团:抓好四方面工作 突破发展瓶颈
在新形势下如何实现旅游业的转型升级、如何做好脱贫攻坚工作,如何补齐丽江的基础设施、教育、卫生和人才短板,壮大经济实力,发展特色产业,成为丽江当前发展面临的突出问题,代表们针对丽江存在的问题,提出很多宝贵意见建议,对丽江未来发展具有积极意义。
丽江是全省的旅游热区、成渝经济圈、长江经济带的重要位置,崔茂虎代表建议省政府及相关部门在财政转移支付和基础设施建设、产业发展重大项目等方面给予更多的支持和帮助。当前,丽江正以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气全力整治旅游市场秩序,同时力争闯出一条转型升级的路子,但实现这个目标需要一个过程,希望省里给予支持帮助。
郑艺代表提出,结合丽江发展实际,在当前和今后一个重要时期要抓好四个方面的工作。一是紧紧抓住高质量跨越式发展这个第一要务不动摇,紧紧牵住投资拉动这个“牛鼻子”,加快培育产业,强化消费拉动,加大招商引资力度。二是坚决打赢防范风险、精准脱贫、污染防治 “三大攻坚战”。三是坚决打赢旅游市场秩序整治的攻坚战。四是加快补齐教育、卫生等民生事业短板。
民族时报全媒体记者 杨清旺 梁合芳