蔗海

耿马自治县是我国51个糖料蔗核心基地县（市）之一，也是国家糖料生产保护区的重要组成部分。蔗糖产业是耿马名副其实的“甜蜜事业”，也是全县稳定发展和群众脱贫致富的重要支柱产业之一。近年来，耿马县依托资源优势，强化服务保障，优化产业布局，稳定种植规模，加快产业转型升级提质增效，让“甜蜜事业”有效推进群众脱贫致富。

多措并举产业扶贫

耿马县以提高单产、提高质量、提高效益为重点，强化科技服务、加大科技创新力度，建立良种扩繁体系，推广优良品种及健康良种苗；实现甘蔗生产重点环节机械化，全县机耕、机耙、机开沟达到95%以上；推广应用轻简高效集约栽培技术，实现产业升级，单产提高；加大帮扶力度，落实各项政策措施。

据介绍，在选择产业脱贫时，耿马县把“具有市场前景和开发潜力、具有产业优势或资源优势、能够带动贫困农户脱贫致富”作为标准，采取“公司+基地+农户”产供销一体化管理模式，发挥龙头企业在带动贫困农户脱贫致富中的重要作用，在龙头企业的强力带动下，全县蔗糖产业形成了涵盖甘蔗、白糖、酒精、蔗梢饲料、固体有机肥、液体有机肥、蔗渣、纸浆、生活用纸等产品的全产业链。

截至目前，全县甘蔗种植面积达41万亩，覆盖9个乡镇、1个农场、1个管理区，68个村委会（社区），2.3万农户11万人。2016/2017榨季，实现综合产值达35亿元，蔗农人均甘蔗年收入7040元。

蔗林中的新农村

加大资金政策扶持

以政策为引领，不断完善甘蔗种植扶持政策，增强群众发展甘蔗种植的信心和决心，稳定基地规模。一是糖料蔗核心基地建设项目向贫困乡镇、边境地区倾斜，贫困村组群众种蔗的基础设施得到加强，甘蔗种植实现规模化、机械化，进一步降低甘蔗生产成本和劳动强度，提高单产和糖蔗品质，实现农民增收、农业增效、财政增长的目标。

去年，耿马县全县累计完成糖料蔗核心基地建设5万亩，蔗区沟渠建设16.71公里，取水坝4座。二是财政补助、企业扶持，惠农政策筑牢蔗糖产业发展根基。县财政补助蔗农地膜回收资金500万元，企业每年无偿扶持1.3亿余元，有偿扶持近2700万元。三是实施逐级配套参保政策，增加理赔事项，减少、降低群众损失。

2017年全县结合实际，增加“病虫草鼠害”赔付，受灾蔗农共获得449.6万元的保险赔付，最大限度降低蔗农经济损失。

强化科技支撑

提高甘蔗单产，科技是关键，为使甘蔗产量稳定提高、蔗农收入逐年增加，耿马自治县打出科技创新和科技服务的组合拳。建立良种扩繁体系，推广优良品种及健康良种苗，实现甘蔗生产重点环节机械化，推广高效集成栽培技术。

根据确保贫困户每户有一个以上科技明白人的要求，该县结合甘蔗产业发展规划，强势推进甘蔗新技术的试验示范推广，加大科技培训力度，业务主管部门联合科技部门和企业，每年深入贫困乡村组织贫困户开展科技培训不少于10次，确保所有涉蔗农户均得到甘蔗科技培训。

助推群众增收脱贫

耿马县有在册建档立卡贫困户9837户40148人，其中种植甘蔗13254人，占建档立卡户植蔗人数的35.45%。全县农村常住居民人均可支配收入预计10333元，其中建档立卡贫困户甘蔗人均纯收入4092元，占人均纯收入的39.78%。蔗糖产业成为贫困群众脱贫后保障收入持续稳定增长的助推器。同时，成为支撑村级集体经济增收的主要产业。

2016年、2017年全县在贫困村组共植新蔗面积3300亩，实现产业纯收入2133万元，带动贫困户2857户9668人人均产业增收2865.7元。2016年该县新出台了“工业入榨量考核到村民小组”的考核办法。去年，政府、企业首次共同推行工业入榨量考核，考核单位10个，有5个单位获奖，奖金最高达39万元。2017年，全县共兑现乡（镇）、村、组考核奖励资金843万元，村集体经济收入得到明显提高。

同时，蔗糖业的发展还有效带动全县交通运输、餐饮等各行业的发展，并吸纳了农村大批剩余劳动力，有力地促进了农村产业结构调整和农业产业化进程，成为当前支撑耿马发展的第一大支柱产业和农民脱贫致富的主要经济来源。

（李名丽  民族时报全媒体记者  田震）