唐水华

大理市银桥镇是一个以白族为主体的少数民族聚居区，3万多人口中，白族人口占总人数的94.8%。在云南省第二轮“十县百乡千村万户”民族团结进步示范创建工作中，银桥镇党委积极探索创建工作新模式，通过实施“六大示范工程”，扎实推进创建“率先发展、全面小康型”省级民族团结进步示范镇。

农村宜居环境改善

银桥镇在省州市各级民宗部门的大力支持下，先后实施了一系列民族团结示范村创建引领工程，效果良好。2013年，头铺自然村创建为“省级民族团结示范村”；2014年，下阳波自然村创建为“省级少数民族特色村寨”，并被云南省民族宗教事务委员会表彰为“十百千万示范点”优秀示范村，次年被命名为第二批“中国少数民族特色村寨”；2016年，上银自然村创建为省级少数民族特色村寨；2017年，该镇被州委、州人民政府命名为“大理州民族团结进步创建活动示范单位”，被大理市委、市人民政府命名为“市级民族团结进步创建活动示范镇”。辖区内阳波村委会、鹤阳村委会和银桥村委会被被大理市委、市人民政府命名为“市级民族团结进步创建活动示范村”。四年间共创建了镇级民族团结示范村5个、示范窗口5个、民族团结示范户50户。在此基础上，投入资金实施了国家级农村“宅改”试点村3个、市级试点村21个，并取得显著成效，经验做法被国土资源报刊载报道，被前来视察、检查、调研的国土资源部领导、省州市各级相关领给予高度评价，目前正在全国农村推广，示范引领带动作用明显。

银桥镇围绕“规划引领”和基础设施建设“五有”目标，全力实施民生改善保障示范项目，不断增强民族地区群众的安全感、归属感和幸福感。一是编制《银桥镇小城镇建设头铺中心集镇控制性详细规划》，完成了31个自然村的村庄规划工作；二是投入民族团结示范镇项目资金，完成了银桥镇中心文化广场、民族团结示范教育基地、银桥中心幼儿园、头铺农贸市场、各村民族本主文化恢复建设、移风易俗祭祖场所等15个工程的建设工作；三是投入资金实施惠民工程，如：投资建成了新邑、银桥、鹤阳老年活动中心；投资完成了五里桥、双阳、马久邑3个行政村9条12公里的土地整理项目等。通过以上“五有”项目实施，切实保障和改善了民生，全镇基础设施不断完善。

全域乡村旅游基本形成

围绕州市“全域旅游”发展战略，依托苍海高尔夫、无为寺、古村落、洱海湖滨带和特色农业等资源，建起了云海芳草、隐仙溪农庄、陶然田社、蓝莓、玫瑰等休闲农业旅游观光基地，在加快推进大理银桥国际旅游度假休养项目，科学规范和发展现代乡村旅游业的同时，推行“基地+支部+贫困户”产业扶贫模式，做到各行政村有特色产业、自然村有主导产业、建档立卡贫困户有增收产业、有就近务工方式（支部与基地建立微信用工快通，优先使用贫困户务工），构建起“花、果、树，菜、米、茶”六大特色产业，全面提升白族民居民宿的乡村客栈特色（辖区内有5家民居民宿被评为大理市最美客栈）和示范带动作用，形成“进镇看阵地、田间看基地（产业）、晚上住民宿、党干忙帮带、群众思脱贫”的产业发展新格局，辖区内“山水多姿、文化多彩、民族多情、物产多样”的田园景观得到充分展现，初步形成全域乡村旅游发展新格局。

白族文化底蕴深厚的银桥镇历来重视民族文化保护、传承和发展，通过打造民族文化精品、重视民族文化保护传承、促进民族文化交流、开发民族节庆活动等举措，着力打造“金水银桥”“平分百二”“无为八景”“西国干城”“塔桥纪事”五大文化品牌。全镇已形成“一志”（《银桥镇志》）“一影”（《银桥微电影》）“一歌”（大理市银桥镇苍洱白音会）“一舞”（白族传统“绕三令”歌舞表演）“一节”(本主节)“一绣”(绣花鞋手工制作)“一技”（白族大本曲）“一赛”（洞经古乐及广场舞比赛）“一祭”（建农村骨灰堂行文明祭祀）“九个一”文化品牌，传统历史文化不断被挖掘保护，白族文化得到良好传承。

打造幸福苍洱绿色生态环境

该镇一直坚持把生态文明建设作为全镇可持续发展的基石，以洱海保护治理“七大行动”及创建生省级生态文明镇（村）为抓手，全面推进生态建设和环境保护。

截至目前，该镇已有5个自然村被命名为大理市生态文明村、42户被命名为生态文明户；2017年该镇被评为省级卫生乡镇，鹤阳、磻溪两个行政村被评为省级卫生村。

银桥镇坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇。在全面加强“七五”普法和“五五”依法治镇工作的基础上，建立了银桥镇社会治理综合服务中心和综治信息示范平台，进一步完善镇、村、社、户四级治安防范网络，全面推行领导干部包案和领导干部接访下访约访机制，矛盾纠纷排查体系日益完善。全镇保持了民族团结、宗教和顺、社会和谐、经济发展的良好局面。