本报讯（民族时报全媒体记者  范芳钰） 10月31日，记者从云南省深入实施兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划新闻发布会上获悉，我省决定启动第二轮沿边三年行动计划。据介绍，第二轮沿边三年行动计划将计划总投入建设资金126.1亿元，覆盖我省25个边境县（市），9424个自然村，惠及59.4万户、235.6万人，其中边疆少数民族群众160.6万人。

据介绍，2015年7月我省启动了第一轮沿边三年行动计划，计划投入资金65.6亿元，对沿边373个行政村，19个边境农场开展了抗震安居、基础设施建设、公共服务提升等六项工程31个子工程项目建设，着力改善沿边群众生产生活条件。通过第一轮沿边三年行动计划的实施，沿边地区贫困发生率从2014年的31.2%下降到2017年13.9%，农村居民人均可支配收入年均增幅达14.6%。

在省委、省政府的正确领导下，在各部门、各单位特别是各州、市、县的共同努力下，实施第一轮沿边三年行动计划的3年，是我省沿边地区发展最快的3年，沿边群众得到实惠最多的3年，边境面貌、国门形象变化最大的3年，沿边三年行动计划已成为守土强基的固边工程、深受拥戴的民心工程、改善民生的惠民工程。

据介绍，第二轮沿边三年行动计划将计划总投入建设资金126.1亿元，比上一轮计划投入任务65.6亿元增加60.5亿元，增加近一倍。涉及25个边境县（市）的110个沿边乡镇878个行政村和19个沿边农场。

第二轮沿边三年行动计划将围绕城镇建设目标和村寨建设目标，重点实施六大任务38项重点工程。其中，城镇建设目标将以距国境线3公里以内的21个乡镇政府所在地（非县政府所在地）、9个抵边口岸城镇（除非国境线、县乡政府所在地、与抵边乡镇重合的口岸外）和18个常住居民3000人以上或600户以上的抵边小集镇为重点，巩固提升基础设施、公共服务、特色产业等；村寨建设目标将对373个抵边行政村（社区）、19个边境农场进行巩固提升，按照“缺什么补什么”原则对505个非抵边行政村（社区）展开建设，力争到2020年，沿边乡镇所有行政村（社区）全部实现“五通八有三达到”目标。

据了解，投入资金主要用于实施支持沿边集镇建设、加强基础设施建设、培育特色优势产业、完善基本公共服务、提升开放活边水平、加强稳边固边建设等6大任务38项重点工程。其中，投入70.76亿元用于加强基础设施建设，投入8.8亿元支持沿边集镇建设，投入8.65亿元培育特色优势产业，投入18.29亿元完善基本公共服务，投入5.64亿元提升开放活边水平，投入13.97亿元加强稳边固边建设。

据云南省民族宗教委副主任马开能介绍，省委、省政府高度重视沿边三年行动计划的实施，2016年省政府第97次常务会议明确提出编制第二轮沿边三年行动计划，并要求把沿边城镇建设提升作为重点。省委书记陈豪、省政府省长阮成发对编制好行动计划多次作出批示、指示，常务副省长宗国英、副省长和良辉、省政府秘书长杨杰对编制工作提出明确要求，为科学编制行动计划提供强有力的组织保障。为了提高行动计划建设任务的针对性和可操作性，在第二轮沿边三年行动计划的编制中，广泛了征求省级部门和边境州市意见建议；与国家兴边富民行动“十三五”规划、全省兴边富民工程“十三五”规划、云南省建设我国民族团结进步示范区规划等部门的专项规划进行了充分的衔接，做到了有政策支持，有资金投入。

为确保第二轮沿边三年行动计划目标任务圆满完成，省委、省政府成立了沿边三年行动计划工作领导小组，明确了加强组织领导、加大资金投入、健全机制保障、强化督查考核4项保障措施。

 链接>“五通八有三达到”

“五通”即：通路、通电、通水、通广播电视、通电话互联网。“八有”即：有合格村级组织活动场所、有合格卫生室和村医、有宜居生活环境、有抗震安居房、有高稳产农田地、有经济作物、有商品畜、有劳动技能。“三达到”即：贫困发生率下降到一个较低水平、农村常住居民人均可支配收入达到或超过所在县市平均水平、基本公共服务水平达到或超过所在县市平均水平。