近年来，永平县高度重视“两新”组织党建工作，不断创新方式方法，以中央“关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见”和“关于加强社会组织党的建设工作的意见”两个意见为引领，突出落实责任、夯实基础、细化目标、建强队伍、强化保障、发挥作用六个关键环节，强化“两新”组织建设。

摸清底数打牢党建基础。联合民政、市场监督管理和各党（工）委扎实开展“两新”组织摸底排查工作，目前，全县登记在册的非公经济组织734家，正常经营的有460家，列入党建基数的212家，建立党组织59个（其中单独组建16个，联合组建43个）覆盖率81.6%；社会组织129家，正常年检的有126家，列入党建基数的65个，建立党组织34个（其中单独组建18个，联合组建16个）覆盖率92.3%。

优化组建扩大组织覆盖。按照因地制宜和属地管理的原则，对条件成熟的，有3名以上正式党员的企业，采取单独组建的形式建立党组织。对党员人数较少、暂不具备单独建立党组织的，从类型、地域分布、从业人员数和党员人数等方面统筹考虑，采取联合方式组建党支部。为加强对“两新”组织的管理，成立了永平县非公有制经济党委和永平县社会组织党委，实行归口管理。同时，扩大工作覆盖，对未建立党组织的非公有制企业和社会组织，选派党建指导员、联络员积极开展党的工作。

创新管理选优配强党组织班子。采取接转一批、上级党委派驻一批、培养发展一批的办法，把“两新”组织党员的组织关系落实到位。把文化程度较高、业务能力突出、表现优秀的企业员工和中层管理人员纳入党组织视野，引导他们从思想上积极向党组织靠拢。并采取从企业中选、乡镇干部中派、党建指导员中兼等多种方式，着力选好配强“两新”组织党组织负责人。同时，把“两新”组织党组织书记、党务工作者纳入全县党员干部教育培训总体规划，着力增强宗旨意识、服务意识和履职能力。

强化保障建立激励机制。健全完善“两新”组织党建工作经费稳定投入机制，拨付给各“两新”组织党支部党建工作经费，给予党组织书记工作津贴，将党员教育培训经费列入财政预算，非公企业党员交纳的党费全额返还用于其党组织自身建设。并把党组织工作经费纳入单位管理费用，一般按职工年度工资总额0.5%—2%的比例在单位管理费中列支。

建立机制发挥“两新”组织作用。打造“两新” 组织示范点建设。建立了2个州级“两新”组织党建示范点，5个县级“两新”组织党建示范点，每个乡镇至少建立1个以上非公党建示范点，以示范标杆，带动其他非公企业党组织抓党建、谋党建、促发展。发挥党建工作指导员作用，切实加强对“两新”党组织开展党建工作的指导。如：大德中泽房地产有限责任公司党建指导员在指导其党建工作过程中，走出了一条党建工作与企业文化共同发展的路子。建立帮扶制度，以党建促企业发展，以企业带群众脱贫。如：永平县永启金属制品有限公司，免费为贫困户提供藤编技术培训，为残疾人提供就业岗位，帮助贫困户实现脱贫。

 （永平县委统战部）