按照“在开拓中发展、在拼搏中进步、在创新中突破”的总体思路,保山市龙陵县“三个加强”积极探索破解基层统战工作难题的新方法和新途径,着力增强各级领导干部的统战工作意识,推动基层统战工作规范化建设。
一是加强组织体系建设,不断扩大基层统战工作覆盖面。持续完善县、乡、村三级齐抓共管统战工作的格局,纵向拓展统战工作的领导体系。强化县、乡两级党委统一战线工作领导小组职责,明确各乡(镇)党委书记为统战工作第一责任人,副书记主抓统战工作,明确一名统战专职干事,统战专职干事的选配调整须报县级党委统战部备案,明确统战工作专项经费。设立专门的统战办公室并做到“四上墙”:机构设置上墙、职能职责上墙、规章制度上墙、工作任务上墙;村级成立村(社区)统战工作联络站,明确一名党(总)支部委员担任统战工作联络员。通过组织体系的完善,建立“横向到边、纵向到底”的统战工作网络,为推进基层统战工作全面持续发展提供根本保证。
二是加强制度体系建设,持续推动基层统战工作规范化。规范运行机制,构建起大统战工作格局,县委统战部充分发挥牵头协调作用,各部门在工作上加强沟通协调,建立一套涵盖非公经济、民族宗教、党外代表人士等领域的统战工作联席会议制度体系,形成统战工作齐抓共管的良好局面;制定通报机制,重点落实重大事项通报、统战信息宣传调研通报、民族宗教不稳定因素排查报告等制度,将工作进行量化分解,做到月初有安排,月底有检查,半年一小结,全年有汇总,实现统战工作与其它中心工作同部署、同研究、同检查、同考核、同奖惩。
三是加强保障体系建设,全力确保基层统战工作长效化。强化基层统战工作阵地建设,乡级做到“七个有”:有统一的机构牌子、有领导分工或干部任职文件、有办公地点和设备、有工作制度和职责分工、有统战对象信息档案、有活动记录、有年度工作计划和总结;村级做到“五个有”:有统一的机构牌子、有领导分工或干部任职文件、有办公地点和设备、有工作制度和职责分工、有统战对象信息档案和台账资料;制定基层统战工作指导手册,使基层统战工作沿着科学、正确的轨道健康发展;强化县级党委统战部的主体责任,协调组织、编办、财政等相关部门共同推动基层统战体系建设工作。
(龙陵县委统战部)