在云南省16个州（市）中，文山壮族苗族自治州的地理位置非常特殊。文山紧邻广西，与越南接壤，既是我省的东大门，又是云南面向南亚东南亚辐射中心建设的关键节点。文山州努力把内联外通的区位优势转变为对内对外双向开放新优势，“沿边开放”与“转身向海”两翼齐飞，开放开发工作有声有色。

然而，全国人大代表、文山州州长张秀兰仍有一个“心结”，她忘不了7年前文山州引进第一家外向型企业时的情境，接连感叹“差距很大”。

2012年文山州引进了一家美资企业——美泰，这是全球知名的“芭比娃娃”制造商，有望带动关联企业陆续进入，可谓前景广阔。但在实际运转中，外企却出现了水土不服的症状，究其原因是当时支撑要素与供应链尚不能满足产业需求所致。“企业反映，我们出具法律授权委托书的速度不是很快。”张秀兰坦言，这导致产业集群效应没能在短期内形成，着实遗憾。

对于这样的“痛点”，张秀兰感触颇深，下决心解决。于是近年来文山州一直在修炼“内功”，从曾经不知道如何和企业打交道，到如今逐步学会为其提供高效、优质服务，而一部有望近期颁布实施的法律将给文山带来“及时雨”。

连日来，代表审议《中华人民共和国外商投资法（草案）》，张秀兰仔细研读后在发言中说：“一个新的春天到来了。”

“通过法律倒逼改革、规范行为、提高服务效率迫在眉睫。”张秀兰表示这对文山州来说是一次非常重大的机遇，若能抓住并利用，就能在高质量跨越式发展的进程中少走很多弯路，缩小与发达地区的差距。

“要保障交通基础设施瓶颈制约得到解决，航空、陆路、水路，具备条件就要上，一代人做不了就两代人。”张秀兰说，搭建大平台除了建好物流园区、产业园区外，还要抓牢实体，吸引外资与培育内资相结合，实现内外联动，建成具备辐射南亚东南亚的平台。实现大通关，这就需要坚持“放管服”改革，提升政府工作效率和服务质量，同时继续推进综保区建设、通关便利化等工作。

“下一步，我们将通过大通道、大平台、大通关、大服务，把相关要素与支撑做起来，把区位优势更加凸显出来，真正做好对外开放、转身向海两篇文章。”张秀兰信心满满。

云报集团全媒体记者
李星佺 贺凯/文 雷桐苏/图
北京专电