本报讯（民族时报全媒体记者 周羽） 8月16日，记者从新闻发布会上获悉，今年上半年，我省共查处涉旅案件1495起，其中：全省旅游部门查处202起，行政处罚罚款456.27万元，处罚旅行社61家，处罚导游73人，处罚旅游从业人员34人，注销、撤销、吊销旅行社145家，注销、吊销导游48人，关停整改购物企业157家。

此外，全省公安部门办理涉旅案件184件，其中刑事案件22起，刑事打处95人，行政案件162件，行政拘留274人；全省市场监管部门查处涉旅案件152起，行政处罚罚款259.01万元；全省税务部门查处涉旅案件719起，行政处罚罚款15.55万元；全省交通部门查处涉旅案件175起，行政处罚罚款42.52万元；全省各级法院调处涉旅纠纷63起，涉案金额827.78万元。

据了解，自2017年4月15日《云南省旅游市场秩序整治工作措施》施行以后，针对旅游市场出现的新情况、新问题，省人民政府又先后出台了《关于加快推进旅游转型升级的若干意见》和《云南省旅游从业人员“八不准”规定》，多措并举整治旅游市场，各种旅游乱象得到有效遏制。特别值得注意的是，自我省开展旅游市场秩序整治以来，加大了“行转刑”工作力度，截至目前，涉旅“行转刑”案件14件，涉案人员91人，采取强制措施47人，其中，法院已经判决结案7件，已追究刑事责任31人。

云南省旅游市场秩序整治工作领导小组办公室主任、云南省文化和旅游厅厅长和丽贵表示，我省旅游市场秩序虽然总体逐渐向好，但不合理低价游“树倒根存、土壤还在”，还未彻底根除，灰色利益链条仍未彻底斩断。下一步，我省将持续强化旅游市场秩序整治“越往后越严”的高压态势，夺取旅游市场秩序整治的压倒性胜利。

会上，还通报了昆明恒朗旅行社指定具体购物场所案、西双版纳滕辉旅行社擅自变更旅游行程案、网民“背包客环华”发布涉及丽江旅游虚假信息案等19起涉旅典型案件的处理情况。

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强迫消费、扰乱景点秩序、商业行贿……
这些涉旅重点案件被通报

春城昆明的四季花开；西双版纳的雨林风光；大理丽江的湖光山色还有绚丽多姿的民族风情……云岭大地的人文奇观吸引着外来游客的目光，也缔造着云南旅游的品牌；同时强制购物、欺客宰客、违反合同约定等“痛点”也随着日渐升温的云南旅游市场而滋生成长。

为规范旅游市场，助推云南旅游产业转型升级，我省相继出台了《云南省旅游市场秩序整治工作措施》《关于加快推进旅游转型升级的若干意见》和《云南省旅游从业人员“八不准”规定》等措施规定直击痛点，旅游市场上的强迫消费、辱骂游客等乱象得到有效遏制。8月16日，在云南省旅游市场秩序整治工作新闻发布会上，近期以来发生的19起我省旅游市场秩序整治中较为典型的案件被通报。

多家旅行社

因强制游客购物被处罚

报团旅游，强制消费、定点购物是旅游市场的一大顽疾。在通报的19起案例中，就有多家旅行社因导游带领游客到指定具体购物场所购物而受到行政处罚。

今年1月，游客郭某一行5人由丽江藏地旅行社组织参加泸沽湖旅游时，不仅存在未签订旅游合同的违法行为，在旅游途中，导游陈某平竟擅自安排游客前往四川省盐源县境内的“摩梭家访”和“滇川本草”等购物场所购物。事发后，丽江市文化和旅游局依据《旅游法》《旅行社条例》相关规定，对丽江藏地旅行社作出罚款5万元的行政处罚，对导游陈某平作出吊销导游证的行政处罚。

上述案件过去1月后，西双版纳当地一家名为滕辉旅行社的导游刁某因在带团过程中擅自变更旅游行程，将游客带至旅游行程以外的勐海打洛“云缅商贸城”进行购物，被给予吊销导游证的行政处罚。同时该旅行社也被吊销旅行社业务经营许可证，对直接负责人员邱某秀作出罚款2万元的行政处罚。

此外，大理、昆明等地多家旅行社都因强制游客到指定购物点消费，也都“榜上有名”。

网民造谣

抹黑景点被依法行政拘留

除了保障游客利益，在旅游市场秩序整治中，我省对游客扰乱景区秩序的行为也严查严治。

今年5月，网民“背包客环华”在西瓜视频APP上发布了一则游记音视频称“拉市海门票三十 没想到里面还有祈福 让人强制买绝对是丽江的污点”引发关注。

后经丽江市有关部门调查发现，视频发布者为云南省红河籍人士李某娘，视频宣称的“拉市海强制消费祈福铃”为不实消息。该音视频实际是拉市海湿地公园讲解员现场讲解视频。而李某娘与同伴武某娜购买的4枚祈福铃属于自愿消费。同时，调查还发现李某娘到丽江旅游发布的其他音视频与事实不符，存在虚构事实和故意抹黑丽江旅游的行为，已构成虚构事实扰乱公共秩序的违法行为，5月20日玉龙县公安局依据《治安管理处罚法》相关规定对李某娘作出行政拘留十日的处罚。

4家旅行社

商业贿赂受刑罚

云南旅游市场日益繁荣，竞争激烈。部分旅行社为分“蛋糕”会采取商业贿赂的方式，通过暗中给予交易人员和能够影响交易的其他相关人员财物或其他好处争取交易机会，排斥竞争对手，形成不正当竞争行为。我省自旅游市场秩序整治以来，加大了“行转刑”工作力度，多起商业贿赂案件也被归入了刑事处罚案件。

今年1月，丽江古城法院对2016年至2017年间发生的丽江博悦旅行社实际控制人和某华受贿案进行了判决，和某华因犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并将其违法所得56.3478万元予以追缴。

据了解，和某华曾在2016年7月至2017年6月期间，和丽江同春商贸有限公司法人肖某龙（另案处理）达成口头协议，以借款名义收取肖某龙的欠款，组织旅游团队到肖某龙所经营的同春珍宝馆，并以进入同春珍宝馆的人数和消费金额抵扣欠款从中获利。

此外，大理州银都水乡旅游投资有限公司对昆明、丽江、大理共28家旅行社进行旅游团队购物返款；云南和谐国际旅行社李某明、张某荣利用职务便利，安排游客到大理“皮罗阁银器店”购物，并收受大理“皮罗阁银器店”王某某购物返款；昆明仟悦旅行社法定代表人毛某平为提高收益，获取非法利益，事先与云南省各州市的旅游购物店联系、商谈，通过导游安排游客进店购物、消费返点的形式，由购物店按照游客消费金额的一定比例返款到毛某平个人及其指定的私人银行账户等涉及商业贿赂案件在今年都已被法院依法做出判决。

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