本报讯（民族时报全媒体记者  刘炳金） 近日，记者从西双版纳傣族自治州2019年“十县百乡千村万户示范创建工程”现场推进会上获悉，西双版纳州“十百千万”示范创建工作取得了阶段性成效，为切实深入推进“十百千万”示范工程，助推少数民族贫困地区脱贫致富，实现与全国同步全面建成小康社会打下了坚实基础。

“十百千万”示范工程硕果累累

据介绍，2016年以来，西双版纳州按照“率先发展、全面小康”“精准脱贫、跨越发展”和“突出特色、融合发展”三种类型，统筹兼顾、精准实施，顺利组织开展了第二轮“十百千万”示范创建工程，争取资金实施项目451个，覆盖3个县（市）30个乡（镇）52个行政村（社区）71个自然村，直接受益农（居）民14.53万人。

2019年1月，启动第三轮“十百千万”示范创建工程，计划用三年时间投入资金5340万元，在全州创建2个民族团结进步示范乡镇、45个民族团结进步示范村、3个示范社区、500户民族团结进步示范户。今年，共争取项目资金2880万元，实施了166个项目。

2016年以来，西双版纳州民族宗教局在实施“十百千万”示范创建中，按照相关工作要求，以财政一次性支出、村民集体所有、群众自我管理、农户无偿借款、资金有借有还、长期滚动发展的方式，在村民小组或正式注册的农民专业合作社设立了扶持农户发展产业、促进增收的村级产业发展互助资金。2016年至2018年，在全州为70个村寨安排了村级产业发展互助资金，覆盖25个乡镇、52个行政村。52个村寨通过村民（社员）借贷发展种植、养殖业或入股发展集体经济等方式启用互助资金，取得了较好收益。

多措并举  精准施策

合理布点，分类指导。西双版纳州坚持示范创建与脱贫攻坚相结合、民族因素和区域因素相结合、突出重点与统筹兼顾相结合，按照“有基础、有特色、有经验、能示范”的要求，在全州范围内选择创建示范点。通过合理选点和实施，三轮“十百千万”示范工程实施示范市1个、示范（特色）乡镇12个、抵边小集镇1个、示范（特色）村156个、示范社区8个、民族团结进步示范户1581户。覆盖全州3个县市的35个乡镇（街道、度假区、工业园区）和勐捧农场、115个行政村（其中景洪市44个，勐海县36个，勐腊县35个），覆盖了西双版纳12个世居少数民族。

统筹兼顾，协调推进。紧紧围绕项目实施中心工作，服务于“十三五”少数民族和民族聚居地区经济社会发展规划所确立的主要任务。三年来，通过省级补助、州级专项支持、县级整合和群众投工投劳相结合的方式，切实抓好第二轮“十百千万工程”项目的实施，形成以点串线、以线连片、以片带面的民族团结进步示范州的创建格局。通过建设，实现少数民族村寨水、电、路、通信、电视“五通”目标，群众生产生活条件明显提高，陈规陋习得到革除，文明程度得到提升，文化活动场地设施进一步完善。

整合资源，形成合力。加大资源整合力度，建立部门联动机制，积极协调各方力量和资源，各部门通力配合，齐心协力，把政策、资金、项目等向示范点集中和倾斜，形成任务共担、同创共建、资源共用、成果共享的工作格局。

严格管理，规范实施。不断建立规范项目管理机制、健全项目实施和资金管理等相关管理制度，严格管理、注重质量，建管并重。资金安排上，做到资金公开、财务公开；资金拨付上，严格按照县级报账制，按工程进度分期拨付，从源头上杜绝资金被挤占、挪用、截留；资金监管上，建立组建单位、施工单位和监督单位三级质量管理机构，定期或不定期对项目进行督查，确保项目工程质量和进度，努力做出群众满意、放心的项目。

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