编者按
世纪之交，党中央、国务院作出实施兴边富民的战略部署。云南省委、省政府坚持把兴边富民作为重大政治责任、重大民生工程、重大发展机遇谋划推动，作为全局发展、优先发展、开放发展的重点统筹布局。
20年来，我省从试点探索、全面推进到深入实施，不断拓宽兴边富民行动的广度和深度，切实把兴边富民行动打造成惠民工程，边境地区呈现出一幅“发展快、基础牢、产业兴、开放活、边关美、生活好、边疆美”的崭新画卷……
绘就边疆发展新画卷——马关县兴边富民巡礼
民族时报全媒体记者 龙兴刚
“祝贺，云南又一高速今起试通车，期间免费通行。”“文马高速今天开始试通车，怎么上高速看这里。”“今天，云南这条高速试通车，美食之旅开启。”……9月24日，文（山）马（关）高速试通车的消息刷爆了当地的朋友圈。
往日显得拥堵的文山到马关的老公路今日有些清静，从原来的二级路上望去，新高速公路高架桥上车辆来往穿梭着，体验着发展带来的新速度。
马关县与越南两省四县接壤，国境线长达138公里，居住着汉、壮、苗、彝等11个民族，少数民族人口占总人口的49.8%。该县综合贫困发生率曾高达21％，是国家扶贫开发工作重点县、云南省27个深度贫困县之一。
过去的马关，贫穷与边境、民族、山区、老区的县情并存。现在的马关，宽敞干净的道路，在坝子里逐渐延伸的楼宇，在山坡上绿成片的林果，蓄势待发的边境贸易，阐述着“活边、建边、富边、惠边、管边、美边”的要义。
奠实根基 推进基础设施建设
“以前路不好，出门赶街都困难，现在好了，不管到哪个乡镇哪个村寨，道路都硬化得滑滑刷刷的，脚都踩不到泥巴了。”这是记者在采访时经常听到的一句话。基础设施的建设和改善，为马关县美丽画卷奠定了基础和后劲。
多年来马关县投入大量资金，硬化建设非边境乡（镇）50户以上自然村、边境乡（镇）20户以上自然村公路及村内道路2000余公里，实现全县所有行政村（社区）通硬化路，危险路段均设有安全防护设施。全县通车里程达4288公里，通达率达100%。
投入电网建设，全面加快农村电网改造步伐，对全县13个乡（镇）新建改造10千伏线路及敷设电缆564公里，新建和改造低压线路852.2公里，实现自然村380伏动力电全覆盖，有效解决农村群众电压不稳定、用电不安全等问题。
投入资金实施了10个乡（镇）无线数字化覆盖工程项目，通过“村村通”和“户户通”项目实施和编播能力升级、应急广播体系建设等项目，全县广播电视信号覆盖率达99%以上。全县125个行政村（社区）及所在地学校、卫生室光纤宽带和4G网络实现全覆盖。
建成131个综合文化服务中心、13个乡（镇）级为民服务中心、125个村级为民服务站，着力解决好群众办事难问题。
投入资金硬化村内道路、入户路、庭院等，改造户厕2.6万户、大牲畜圈舍6728间，拆除危旧房1.2万间。大力开展党员亮身份作表率、巾帼妇女展风采、师生小手拉大手、公职人员“工作一人、整洁一家、带动一片”等一系列工作，创造出了“弄干净、摆整齐、搞绿化、建文明”的马关经验，被列为云南省人居环境整治示范县。
基础设施的大投入，为马关县的后续发展奠定了坚实的基础，各项工作向脱贫攻坚聚焦，各种资源向脱贫攻坚聚集，各方力量向脱贫攻坚聚力。
齐心协力 铸就和谐边疆
文山壮族苗族自治州民族宗教委副主任普俊德说到马关的发展感触颇多：“兴边富民、脱贫攻坚、民族团结进步示范区建设繁荣推进，都是为了让各族人民过上更好的生活，作为边疆民族地区的一个缩影，马关县在发展上可圈可点。”
现在的马关，社会事业统筹推进，民生工程普惠共享。农民科技素质不断提高，义务教育阶段中小学全部达标，县、乡、村三级医疗机构不断健全完善，实现基本医疗全覆盖，公共文化服务体系得到全面加强。
全县共发展杉木60万余亩、香蕉13.3万余亩、草果13万余亩、砂仁11万余亩……目前，全县125个行政村（社区）村级集体经济收入均达3万元以上，全面消除了集体经济空壳村和薄弱村。累计扶持3.3万余户建档立卡贫困户发展产业。培育农业产业化企业24户，发展农民专业合作社124个。2019年，全县农村劳动力共转移就业9.6万人，实现务工收入19亿元，创建扶贫车间45个（认定31个）。
围绕“义务教育阶段所有适龄儿童少年有学上、上好学，贫困家庭学生不因贫失学辍学”的目标要求，实施义务教育发展基本均衡项目，全县113个城乡学校的办学条件得到进一步改善，义务教育发展基本均衡顺利通过国家评估验收和国家复核验收。全县无因贫失学辍学学生。
认真贯彻云南省健康扶贫30条措施，全面落实城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”政策。完成县乡村三级医疗机构标准化建设，建档立卡贫困人口100%参加基本医疗保险和大病保险， 2019年，对26类32种大病贫困患者1432人进行专项集中救治，救治率达100%。
严格按照云南省脱贫攻坚农村饮水安全评价细则的标准，加大资金投入力度，启动实施农村饮水安全保障项目，有效解决了27.1万农村群众的饮水安全问题，确保农村群众水量、水质、用水方便程度、供水保证率等指标全面达标。
抓实易地扶贫搬迁，投入资金建设22个集中安置点，目前群众已全部搬迁入住。为实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标，因地制宜，多渠道解决好搬迁群众的后续发展问题，不断提升搬迁群众的生活质量和脱贫成效。抓实社会保障政策，筑牢民生防线。认真落实农村低保、特困供养等制度，城乡居民社会养老保险参保率达99.9%。
2019年，马关全县实现地区生产总值112.3亿元，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为32629元、11177元，同比分别增长7.8%、11.6%。截至2019年底，全县累计脱贫退出贫困村115个，脱贫退出25041户96114人，综合贫困发生率下降到1.08%。
2020年5月17日，云南省政府正式批准马关等31个县（市、区）退出贫困县序列。
8月3日，马关县召开推进爱国卫生专项行动暨创建国家卫生县城动员大会，开启了建设宜居美丽县城的新征程。这段时间，马关县民宗局干部梁祖猛和同事经常下班后匆匆扒几口饭，就奔向自己单位的责任片区，走家入户，细致地落实着全国卫生城市创建的宣传动员和工作落实……
一组组数据反映着马关发展的成就，但这些数据的背后，是马关全县各级干部和各族人民在党委政府的带领下，沿着小康道路奋力向前奔跑的身影。
转载请注明来源《民族时报》