以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动新时代民族工作高质量发展

专家学者解读2021年中央民族工作会议精神

民族时报全媒体记者 高燕

● 专家学者名单

1.云南大学民族学与社会学学院党委书记、教授李晓斌

2.云南民族大学校党委委员、副校长、教授李若青

3.云南省社会科学院民族学研究所研究员古文凤

4.云南省社会科学院二级研究员、中国民族学学会副会长杨福泉

5.云南大学民族政治研究院副教授，云南大学中央四部委铸牢中华民族共同体意识研究基地研究员朱军

6.云南省社会科学院民族学研究所研究员章忠云

核心提要

◆战略性提出“坚持正确的，调整过时的”党的民族工作创新发展思路。

◆民族工作的主题和任务也必须聚焦新时代特征和发展方向。

◆在新时代要以实现中华中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，系统推进新时代党的民族工作。

问

今年中央民族工作会议的“十二个必须”释放出一些怎样的信号？

云南民族大学校党委委员、副校长、教授李若青：

从2014年中央民族工作会议关于中国特色解决民族问题正确道路的“八个坚持”论述，到2019年全国民族团结进步表彰大会关于新中国成立70年来民族工作成功经验的“九个坚持”论述，再到2021年中央民族工作会议党关于加强和改进民族工作重要思想的“十二个必须”论述，坚持和加强党对民族工作全面领导的基本原则得到了一以贯之的强调与阐释。

本次中央民族工作会议对坚持加强和改进党对民族工作的领导阐述得尤为系统、全面、完备，并将其提升到根本政治保障的高度来关注。战略性提出“坚持正确的，调整过时的”党的民族工作创新发展思路。所谓“坚持正确的”，就是坚持马克思主义民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路；所谓“调整过时的”，就是要把不适应新时代民族工作需要的，不利于铸牢中华民族共同体意识的思想认识、工作方式、实践导向、评价标准等加以改进。“坚持正确的，调整过时的”民族工作创新发展思路，正是中国共产党实事求是、与时俱进思想作风在民族工作领域的具体体现，是推进马克思主义民族理论中国化实践的最新要求。

云南大学民族政治研究院副教授、云南大学中央四部委铸牢中华民族共同体意识研究基地研究员朱军：

“十二个必须”是马克思主义的基本原理与中国民族问题的具体实践相结合的产物，一脉相承又与时俱进贯彻党的民族理论和民族政策，是马克思主义民族理论中国化的最新成果。2014年中央民族工作会议把中国特色解决民族问题道路的内涵概括为“八个坚持”，2019年全国民族团结进步表彰大会把新中国成立70年来中国特色解决民族问题的成功经验概括为“九个坚持”。“十二个必须”既有对以往经验的“坚持正确的”，比如民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展、民族区域自治制度、维护国家统一等内容，还包括“调整过时的”，明确了新时代民族工作创新发展的方向，从而使党的民族工作始终保持实事求是、与时俱进的作风。

“十二个必须”突出强调了“铸牢中华民族共同体意识”作为民族工作的主线和“纲”。“铸牢中华民族共同体意识”由建设各民族共有精神家园的一项重要内容，逐渐上升为新时代民族工作的主线，统领民族工作的全局；由2014年第二次中央新疆工作座谈会的一项治疆方略，逐渐上升为国家全局性的民族工作的方针，“铸牢中华民族共同体意识”的地位与作用受到空前的强调和重视。用中央民族工作会议的话来讲：“要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族共同体牢不可破。”

“十二个必须”旗帜鲜明反映了党领导全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的时代主题。习近平总书记在党的十九大报告中作出“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”的重大政治判断。民族工作的主题和任务也必须聚焦新时代特征和发展方向。铸牢中华民族共同体意识，是实现各民族人民大团结的精神力量，是实现中华民族伟大复兴的动力保障，而社会主义现代国家建设又为铸牢中华民族共同体意识提供高质量的发展基础，最终实现和维护中华民族作为整体的利益与尊严。铸牢中华民族共同体意识，推动各民族成员形成凝聚力更强的命运共同体，是全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的关键。

云南省社会科学院民族学研究所研究员章忠云：

会议对新时代民族工作提出了“十二个必须”，科学阐释了新时代党的民族工作举什么旗、走什么路等重大问题，为我们做好工作提供了理论指导和实践指南。全面贯彻落实“十二个必须”，就要从党的百年奋斗征程把握现阶段民族工作的历史方位和使命，在新时代要以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，系统推进新时代党的民族工作。（未完待续）

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