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融融共治 绘就“赤水”绿色新画卷——威信献出生态文明建设的赤水答卷
作者:陈慧君 来源:民族时报 发布时间:2021/11/12

 

 

 

“横断山,路难行。敌重兵,压黔境。战士双脚走天下,四渡赤水出奇兵。”赤水河,曾因中国工农红军四渡赤水、出奇制胜的光辉战例,被称为革命的“英雄河”。曾经革命的英雄河,也是今天长江的生态河。

发源于云南,流经贵州,在四川注入长江的赤水河,四分之三的流域位于大山中,是我国生物多样性的重要保护区,也是沿途各族人民赖以生存的美丽家园。地处赤水河上游的昭通威信县,治管并举、标本兼治,全县各族群众团结一心,以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,优化经济社会发展和生态文明建设整体布局,不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。

威信,这座红色小城,正在高速跨越发展中成为绽放在赤水河畔的明珠。

 

“指方向” 祖国江河最关情

 

祖国江河最关情,赤水河流域生态环境治理一直是习近平总书记时刻关注的问题。

2020年5月,习近平总书记对赤水河生态环境保护作出重要批示。云南省委、省政府领导先后到威信指导工作并召开专题会议,省人大、省政协有关领导和昭通市委、市政府主要领导等多次深入现场督导,为威信扎实推进“河长制”指明了工作方向、注入了强大动力。

2020年以来,威信县紧扣三大目标定位,围绕全流域“六大行动” “九大攻坚行动”和“八个关键词”,成立了由县委、县政府主要领导任“双组长”的赤水河流域(威信段)生态环境保护和综合治理工作领导小组,以及由县政协主要领导任指挥长的赤水河流域(威信段)生态环境保护修复指挥部。制定出台《威信县河长制县级水质保护目标体系》《威信县县级总河长及由县级负责同志担任河长的主要河库渠塘名录》《威信县河长制工作问责实施细则》等工作制度,完成15条主干河流“一河一策”、3个水库“一库一策”和全县河长制监测评价体系编制工作,为河库治理保护提供科学依据。

同时,为方便安排部署“河长制”工作,提高工作效率,威信向全县各级河长通过一个U盘下达河长令。按照“全覆盖、不留白”要求,设立省、市、县、乡、村五级河长134名,形成了横向到边、纵向到底、自上而下、全面覆盖的河长组织体系。

担当“源头责任”,展现“源头作为”。作为赤水河上游地区,云南省境内的最后一站,威信坚定扛起赤水河流域保护治理的政治责任,以保护好赤水河流域“一江清水、两岸青山”为己任,不断加大保护治理力度,在全力践行“一江清水出威信”的誓言中增强凝聚力,铸牢中华民族共同体意识。

 

“硬约束” 还青山碧水予家园

 

“神秘的赤水河呦,悄悄在流淌,风情万种一路芬芳;神奇的赤水河呦,源远流长,波涛万里酿美酒,醉了四方……”一首《赤水情》将赤水河的美传唱四方。

但曾经,如此美景一度消失。“河道里都是垃圾,水体更是散发阵阵恶臭。”身处赤水河(威信段)上游的威信县扎西镇大河村党委书记何德松把赤水河之“痛”看在眼里。

有了水,才有希望。

为了还青山予碧水,还绿水予青山,威信完成赤水河干流及主要支流河道管理范围划定,每月密切跟踪监测水质变化情况。清退修复流域内8座小水电站,关闭退出流域内煤矿18个、砂石料矿山54个,实施陡坡地生态治理1700亩、退耕还林15.2万亩。大力开展“清四乱”和“清水行动”,以扎西河“一拖九”和石坎河“二合一”为重点,排查整改“四乱”,清理河道垃圾,拆除养鱼网箱。县城迁建污水处理厂通水试运行、第二垃圾填埋场建成投用……

通过全面体检综合施策,多年来长期处于劣Ⅴ类的赤水河水质逐步改善,今年以来有5个月达到Ⅳ类以上标准,其中有1个月达到Ⅲ类标准。

环境改善,生态产业也有了“用武之地”。威信大力推进流域沿岸退耕还林还竹还果,发展起了“1+N”高原特色产业,全县方竹种植规模达到54万亩,其中赤水河流域种植方竹15万亩,83个村集体经济实现从零突破到全覆盖的历史跨越,2020年村均收入达15.3万元,其中:15个村实现20万至100万元,2个村突破100万元。

“如今的赤水河上,两岸绿意盎然,河面也变宽了,一到夏天,河水波光粼粼,鱼儿也回来了。”何德松感叹道。

 

“软着陆” 重塑人水关系和谐美

 

赤水河威信段始于扎西镇石坎社区二龙抢宝,从水田镇香树村河底出县境,干支流全长120.3公里,流域面积477平方公里,覆盖扎西、水田、双河3个乡镇36个村(社区)17.35万人,流域面积占全县总面积的34.07%,覆盖全县约40%的人口。

广阔的流域,让赤水河治理保护必须要把老百姓身边的小沟、小渠、小池塘等“毛细血管”做到干净通畅,才能真正实现赤水河“主动脉”安全健康。

禁止非法捕捞,划定禁养区、限养区,关闭规模化畜禽养殖场,赤水河干流和主要支流30米范围内严控农药化肥施用……“一系列的严厉措施老百姓们开始并不理解,”何德松说,“偷偷往河里倾倒垃圾的事件时有发生,这个时候就需要党员干部带头做工作、做示范。”

在威信县委的号召下,威信县广大党员积极作为,扎西、庙沟等乡镇结合“万名党员进党校”培训,将课堂搬到集镇上、搬到河边上、搬到垃圾死角上;长安镇、麟凤镇以“保护白水江,党员当先锋”志愿活动为主题,组织党员干部进村入户,积极开展环保宣传;水田镇以“治理赤水河,重走长征路”为主题,开展体验式党史学习教育,把治理赤水河作为赓续长征精神的另一种实践……

大河村村民罗拥春就从一开始的不理解,通过村委会做工作,切身感受到环境整治的益处后,摇身一变成为了村里的“卫生光荣户”。“现在家里的生活垃圾都扔到垃圾处理站,村里家家户户都种起了花草,环境越来越好,生活也越过越甜。”罗拥春说。

围绕“美丽公路”“美丽河道”“美丽庭院”“美丽村庄”“美丽形象”的“五美”目标,威信建立了赤水河流域“三有五不”保护公约。现如今,威信各族群众房前屋后种花种果种树种竹,沿流域重要节点也打造了一批小微公园,一幅山顶竹园、山腰果园、沿河花园的美丽乡村画卷正徐徐展开。

“‘万物各得其和以生,各得其养以成。’尊重自然,追求人与自然的和谐是中华传统文化的重要价值取向。重塑人水关系,就是重塑人与自然的关系,事关中华民族伟大复兴和永续发展。”威信县民族宗教局局长陶祝军说。

如今,习近平生态文明思想深入赤水河流域广大干部群众心中,“绿水青山就是金山银山”的发展理念贯穿统筹推进生态保护和经济发展的全过程,“共抓大保护,不搞大开发”已成为共识,赤水河流域融合发展的良好局面正在形成。

 

作者:民族时报全媒体记者 陈慧君

终审:杨燕明

责编:庞玉珍

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