■ 独家策划 “铸牢中华民族共同体意识”系列报道6

以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动新时代民族工作高质量发展

专家学者解读2021年中央民族工作会议精神

● 专家学者名单

1.云南大学民族学与社会学学院党委书记、教授李晓斌

2.云南民族大学校党委委员、副校长、教授李若青

3.云南省社会科学院民族学研究所研究员古文凤

4.云南省社会科学院二级研究员、中国民族学学会副会长杨福泉

5.云南大学民族政治研究院副教授，云南大学中央四部委铸牢中华民族共同体意识研究基地研究员朱军
6.云南省社会科学院民族学研究所研究员章忠云

问：如何做好新时代民族工作的云南篇章？

云南民族大学校党委委员、副校长、教授李若青：

习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。要完整准确全面把握和贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，推动新时代党的民族工作高质量发展。要把铸牢中华民族共同体意识贯穿党的民族工作全过程各方面，全面推进中华民族共有精神家园建设，促进各民族广泛交往交流交融，推动各民族共同走向社会主义现代化。要加强和完善党对民族工作的全面领导，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，坚决防范民族领域重大风险隐患，在建设我国民族团结进步示范区上不断取得新进展。

习近平总书记给沧源佤族自治县边境村老支书们的重要回信，既是殷殷嘱托，也是赋予我们的神圣使命。要坚决把习近平总书记重要回信精神贯彻落实到位，教育引导全省各族干部群众永远感党恩、听党话、跟党走，切实建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土。

“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。要实现云南省委十届十一次全会提出的“民族团结进步示范区建设和民生福祉达到新水平”的目标，一定要深刻理解和把握云南民族工作新的时代特征，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进示范区建设呈现新气象，取得新进展，迈上新台阶。随着地缘战略空间的深化拓展，在新发展阶段形成新发展格局的大背景下，云南在全国发展大局中的地位和作用也发生了重大变化，已经由国家改革开放边缘地区变为面向南亚东南亚辐射中心，由开放的末梢变为前沿。云南民族工作应该承担起新的历史使命：一方面要主动服务和融入国家发展战略，不断提高边疆民族地区治理能力，不断增强中华民族凝聚力，为中华民族伟大复兴营造良好周边环境，确保中华民族伟大复兴进程不因外部干扰而迟滞或中断；另一方面要沿着中国特色解决民族问题的正确道路不断实践和探索，把建设中华民族共同体与构建人类命运共同体统筹推进，更好地发挥云南面向南亚东南亚和环印度洋地区开放中民族团结进步的示范引领效应，为全球治理提供中国智慧、中国理念、中国方案的“云南示范”。

在战略上，要聚焦坚持党的全面领导，进一步夯实中华民族共同体的政治基础。深刻领会“没有中国共产党，就没有新中国；没有中国共产党，就没有我国欣欣向荣的民族团结进步事业。”要始终坚持“做好民族工作关键在党、关键在人”，不断加强和改进党对民族工作的领导，加强基层民族工作机构建设和民族工作力量，密切党群、干群关系，使党始终成为各族人民的主心骨；坚持“三个特别”标准，建设好民族地区干部队伍，确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓，让党的旗帜在民族地区、边疆地区高高飘扬。

在战术上，要聚焦全面小康和现代化，进一步夯实中华民族共同体的物质基础。共同富裕是社会主义的本质要求，发展是解决民族问题的关键。“要根据不同地区、不同民族实际，以公平公正为原则，突出区域化和精准性，更多针对特定地区、特殊问题、特别事项制定实施差别化区域支持政策。”要坚持“脱贫、全面小康、现代化，一个民族也不能少”“切实发挥好中央、发达地区、民族地区的三个积极性”，完善体制机制和扶持政策，增强自我造血能力，加快民族地区发展，确保同全国一道打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康，进而实现社会主义现代化。新时代云南的民族工作需要实践习近平总书记的重要指示，不断推进民族团结进步示范创建，握紧发展这把“总钥匙”，切实加快民族地区全面建设现代化的步伐。

在格局上，要聚焦维护国家统一和民族大团结，进一步夯实中华民族共同体的组织基础。“爱国统一战线是中国共产党团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。”中国人民是具有伟大团结精神的人民。百年党史充分证明，团结是中国人民和中华民族战胜前进道路上一切风险挑战、不断从胜利走向新的胜利的重要保证。因此，我们必须坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，坚持发展惠及大多数、发展让大多数参与，把支持民族地区加快发展的政策措施落到实处，实现共同发展、共同富裕。争取从民族团结进步上作示范升华到在铸牢中华民族共同体意识上作示范。

在行动上，要聚焦跨越式高质量发展的举措，进一步夯实中华民族共同体的现实基础。我们都要深刻理解促进共同富裕的重要意义和深刻内涵，在高质量跨越式发展中促进共同富裕，全力以赴围绕新跨越、新质量、新动能、新产业、新业绩的要求主攻现代化，不断提高发展的平衡性、协调性、包容性，普遍提高城乡居民收入水平；要坚持尽力而为量力而行，正确处理效率和公平的关系，统筹需要和可能，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，推动形成人人享有的合理分配格局，实现各民族共同团结奋斗共同发展繁荣、共享改革发展成果；要夯实稳定的基础，处理好稳增长和防风险的关系，以高质量发展化解系统性风险，提升风险防控的能力；要落实地方党政同责，压实各方责任，不断提升各级干部队伍发展能力和数字化智能化水平，增强协同治理效果，提升边疆治理现代化水平，促进云南经济社会实现高质量跨越式发展。（全文完）

作者：民族时报全媒体记者 高燕

终审：胡娇

编辑：庞玉珍

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