泸西县委统战部认真贯彻落实习近平总书记3月4日在民建、工商联界联组会议上的重要讲话精神,利用“大统战”工作格局,发挥“统战+经济”作用,坚持以发展为中心,着力解决内外部因素制约,促进非公有制经济人士、非公有制企业、统战部相互发展,非公有制经济领域统战工作凸显三个“度”。
一、高度——以发展为中心
发展是解决一切问题的关键,经济下行压力持续加大的背景下,非公有制经济发展进入了残酷的寒冬期,仅仅依靠非公有制经济人士和非公有制企业自身普遍已无力解决遇到的问题和困难。如此严峻形势和诸多挑战,恰是统战部展现作为、体现价值的重要机遇,统战部有责任服务好非公有制经济发展,帮助非公有制经济人士和非公有制企业解决问题和困难。为此,泸西县委统战部站在全县经济社会发展大局的高度,坚持以发展为中心,在困难中抓机遇、在挑战中谋发展,积极主动向县委主要领导汇报工作、取得支持,以县委名义牵头各有关县级单位实地深入各非公有制企业调研,认真听取意见建议,分类归纳总结问题,理清理顺因果关系,为县委决策提供依据。自2016年以来,泸西县委统战部先后5次牵头各有关单位深入各非公有制企业调研,实际掌握各类问题20余项,其中体制机制方面的共性凸出问题6项,涉及办证难、标准不统一、产权不清晰、贷款限制多、规划滞后、权力分割等问题。下一步将形成专题调研报告报县委常委会议研究,争取配套出台相关政策措施,破除制约发展的体制机制障碍。
二、温度——解决内外部因素制约
寒冬虽冷,统战有情。泸西县委统战部通过实地调研和分析研究认为,造成非公有制企业发展问题和困难的原因包含内部和外部两个因素,内部因素来自非公有制经济人士和非公有制企业自身行为,外部因素主要来自政府行为。针对内部因素制约,泸西县委统战部通过牵头举办“2016年民营企业家座谈会”和“非公经济发展调研座谈会”鼓励非公有制经济人士振作精神、树立信心,通过举办“企业家能力结构解析讲座”、推荐非公有制经济人士参加“新生代非公有制经济人士培训班”提高非公有制经济人士综合素质。针对外部因素制约,泸西县委统战部牵头县工商联、县财政局、县国土资源局、县住建局、县国税局、县地税局和县城改办等有关县级单位实地深入各非公有制企业,通过实地调研、座谈交流和现场办公的形式,知实情、找问题、解困难,现场解决非公有制企业资金短缺、缴税纳税、发展规划、证照办理等方面的问题12个,为全县非公有制经济发展进一步扫除了障碍、注入了活力、激发了信心。同时,通过组织召开“民营经济发展涉法问题座谈会”、开展“2016年度送法进企业”培训活动创优非公有制企业法治环境。
三、力度——促进相互发展
物理学上,力的作用是相互的。统战工作中,力的作用也是相互的。非公有制经济人士是促进经济社会发展的重要力量,也是重点统战工作对象,统战部在他们身上给予的关心帮助越多,他们对全县发展的信心越足、贡献越大。反之,非公有制经济人士面临困难时,统战部如果不闻不问,那么凝心聚力将无从谈起。例如,8月24日泸西县委统战部牵头调研过程中,针对红河帮达实业有限公司和天龙实业有限公司两家重点非公有制企业共同反映的项目资金问题,县委常委、县委统战部部长、县财政局党组书记、局长芶永生亲自出面,主动协商县财政局、县国土资源局、县住建局等相关单位,调研结束后1周内相继解决了两家非公有制企业近1800万元的项目资金问题,时间之短、动作之快、力度之大,让两家非公有制企业负责人感到温暖的同时心生敬佩,泸西县委统战部主要领导带头为非公有制企业办实事、办好事的口碑一时传开、影响范围扩大,让其他非公经济人士看到了希望。作为回馈,泸西县非公经济人士的行为也不负县委统战部期望,仅仅在2016年1-10月的“万企帮万村”过程中,29家非公有制企业共投入各类扶贫资金近200余万元(其中,捐资助学64万元),之前欠税的非公有制企业也主动补交税款近300万元,积极履行社会责任和纳税义务,助推全县经济健康发展。